Gallica
de la BnF et de ses partenaires
La présidence américaine de Thomas Woodrow Wilson (1913 – 1921)
Les États-Unis en proie à une pandémie et à la question raciale… N’était-ce pas déjà le cas, il y a cent ans ? A l’approche de l’élection présidentielle américaine, qui a fait l'objet d'un débat à la BnF, le 10 octobre 2020, dans le cadre des « Rendez-vous du politique », revenons sur les années de présidence de Thomas Woodrow Wilson (1913-1921). Des années denses marquées aussi par des réformes de politique intérieure ambitieuses et, bien sûr, la participation américaine à la Première guerre mondiale et aux négociations de paix.
1912 : L’élection du 28e président des États-Unis
François de Tessan, grand reporter avant d’entrer en politique, interviewant T. W. Wilson, annonce : « Un grand changement économique se prépare ».
Un premier mandat essentiellement consacré à des réformes de politique intérieure (1913 – 1917)
Le changement annoncé passait par l’application du programme « Nouvelle liberté », en faveur de la classe moyenne et de la libre entreprise, sur lequel avait été élu T. W. Wilson. Conformément à celui-ci, il mène, avec son cabinet, une politique réformiste ambitieuse : abaissement des droits de douane, loi instituant des banques de réserve fédérale, à l’origine du système bancaire actuel, loi contre les trusts, législation améliorant la protection des travailleurs. Sont promulgués les XVIe et XVIIe amendements de la Constitution, prévoyant respectivement l’établissement de l’impôt sur le revenu et l’élection des sénateurs au suffrage universel direct. Est également adoptée par le Congrès, le 5 février 1917, mais avec le veto du président, la loi réglementant (de manière restrictive) l’immigration et la résidence des étrangers aux États-Unis.
Pacifiste, il ordonne néanmoins des interventions militaires à Haïti, à Saint-Domingue, dont la situation à l’entrée justement du canal de Panama est stratégique, et surtout au Mexique, pour protéger les intérêts américains, et prévenir des tentatives allemandes d’influencer ces territoires. Il pouvait se prévaloir de la doctrine de Monroe, selon laquelle, depuis 1823, les puissances européennes ne devaient pas s’immiscer dans les affaires du continent américain, et, en contrepartie, les États-Unis n'intervenaient pas dans celles du vieux continent.
Un second mandat marqué par l’entrée en guerre des États-Unis et par une participation prépondérante aux négociations de paix (1917-1921)
C’est en vertu de cette doctrine de Monroe que les États-Unis déclarent leur neutralité lorsque se déclenche la guerre entre les puissances européennes. La non-intervention américaine dans la Grande guerre était une des promesses de campagne du président sortant réélu de justesse en 1916. Pourtant, la « guerre sous-marine à outrance » menée par les Allemands, entravant la liberté des mers, et la révélation d’une alliance contre les États-Unis, proposée par le ministre allemand des affaires étrangères aux Mexicains, le conduisent à s’adresser au congrès le 2 avril 1917, et font basculer les Américains dans la guerre. Les États-Unis n’y étaient pas préparés et sont contraints à un effort à la fois militaire, maritime, économique et financier. Leur entrée en guerre a d’abord contribué à rehausser le moral des troupes de l'Entente, avant de leur apporter, à partir de l'été 1918, une supériorité numérique qui leur a assuré la victoire.
Nous sommes frères dans la même cause (Président Wilson), Paris, Impr. G. Delattre & Cie, 1917
« Les quatorze articles de paix du président Wilson : I. », S. Jacob, 1918, Bibliothèque municipale de Rouen
Il échoue cependant à convaincre ses compatriotes… Alors à majorité républicaine, le Sénat américain rejette définitivement le Traité de Versailles, qui crée la S.D.N., en mars 1920. Les États-Unis se retirent de celle-ci, contribuant à son échec. Lors de l’élection présidentielle de 1920, le candidat démocrate soutenu par Wilson est battu par le Républicain Harding qui avait fait campagne en faveur d'un désengagement des États-Unis et d'un repli sur le continent américain.
Le 25 septembre 1919, au cours d’une tournée de conférences nationales visant à défendre le Traité de Versailles, W. Wilson fait un malaise, dont il restera à moitié paralysé. Il se confine à la Maison-Blanche jusque la fin de son mandat…
Les États-Unis en première ligne face à la pandémie de grippe espagnole
L’épidémie de grippe espagnole qui touche le monde en 1918 et 1919 est la plus importante des pandémies mondiales. Le virus apparaît en mars 1918 aux États-Unis, avant de gagner l’Europe et de s’y diffuser, via les convois de soldats venus prendre part aux hostilités. Il aurait fait plus de 600.000 victimes aux États-Unis, et cinquante millions dans le monde. Au regard de ces chiffres, la presse en fait assez peu état. On suit tout de même la progression de l’épidémie au fil des numéros de The Chicago tribune and the Daily news.
The Chicago tribune and the Daily news, 26 octobre, 24 décembre 1918, 6 janvier 1919
À la mi-octobre 1918, il est question des moyens attribués par le Conseil de guerre à la Croix-Rouge, et du recrutement immédiat de 600 infirmières pour contrer l’expansion du virus. Le 26, seuls cinq États semblent encore épargnés. Commerces, bars, églises et théâtres sont fermés dans de nombreuses villes. On apprend qu’un vaccin contre la pneumonie a été testé sur 10 000 soldats, avec succès. Le 3 novembre, on craint, à terme, qu’un quart de la population ne soit contaminée. Le 24 décembre, le port du masque vient d’être rendu obligatoire dans deux villes, Marion (Illinois) et Aberdeen (Washington), et le 6 janvier 1919, on dénombre 400 000 victimes dans le pays, principalement en ville. Est souligné, par ailleurs, le nombre inhabituellement élevé de décès, dans la classe d’âge des 30-45 ans. Remarquons aussi que les élections de mi-mandat sont maintenues au plus fort de l’épidémie, dont la gestion ne semble pas avoir constitué un enjeu du vote.
La face sombre de la présidence Wilson : lois ségrégationnistes « Jim Crow », renaissance du Ku Klux Klan, violence à l’égard des Afro-Américains, anticommunisme
Après la guerre de Sécession, les XIIIe (1865), XIVe (1868) et XVe (1870) amendements de la Constitution abolissaient l’esclavage, protégeaient le droit des anciens esclaves, en garantissant la citoyenneté à toute personne née aux États-Unis, et en interdisant aux États d’édicter des lois restreignant les privilèges liés à la citoyenneté, y compris le droit de vote, ou de refuser à un de leurs administrés l’égale protection des lois. Pourtant, toute une série de règlements nationaux et locaux, désignés sous l’expression de « lois « Jim Crow » », sont pris dans les États du Sud surtout, à partir de la fin du XIXe siècle et jusqu’au milieu du siècle suivant, pour mettre en place un système ségrégationniste. Des « colored districts » se constituent aussi dans les villes industrielles du Nord, qui connaissent une augmentation de la population noire, au début du XXe siècle. Or, le président Wilson et son cabinet à majorité sudiste sont favorables à ce type de législation et installent la ségrégation au sein de l’administration gouvernementale.
En 1915, sort le film « The birth of a nation » (La naissance d’une Nation) de D.W. Griffith, adaptation du roman de Thomas Dixon, The clansman (1905). Il traite de la naissance du Ku Klux Klan, après la guerre de Sécession, dans les États du Sud, pour empêcher l’application des droits constitutionnels des Afro-Américains. Thomas Dixon étant un ami de T. W. Wilson, le film est projeté à la Maison-Blanche. Il cite, par ailleurs, des extraits de l’ouvrage du président, A History of the American people (1902). Or, il provoque la reviviscence du racisme dans le Sud, et la renaissance du Ku Klux Klan, fin 1915. Le gouvernement démocrate est suspecté de connivence avec la société secrète.
Les Afro-Américains s’organisent pour faire valoir leurs droits, à l’image de W.E.B. Du Bois, écrivain et fondateur, dès 1909, de la National Association for the Advancement of Colored People (NAACP). En octobre 1917, un congrès des associations de défense des droits des Noirs appelle à la fin de la discrimination et de la ségrégation, et demande au président d’intervenir auprès du Congrès pour que le lynchage devienne un crime fédéral. Aucune législation en la matière ne sera obtenue sous la présidence Wilson. Si les États condamnent progressivement le lynchage, il faut attendre 2020 pour qu’il soit reconnu crime fédéral. En 1919, année de démobilisation, les violences à l’égard des Afro-Américains sont particulièrement nombreuses. Des émeutes raciales, consécutives à la mort d’un jeune Noir, émaillent l’été 1919, à Washington, puis à Chicago, faisant plusieurs dizaines de victimes. Un comité législatif chargé d’enquêter sur les activités séditieuses dans l’État de New York, la commission Lusk, met en cause l’Industrial Workers of the World, une organisation syndicale, dont la propagande serait financée par les bolcheviks et aurait attisé les haines raciales : l’anticommunisme en vigueur depuis la Révolution d’octobre 1917 s’invitait dans les luttes raciales. Le visage qu’offraient les États-Unis à cette époque était loin d’être toujours avenant.
Pour en savoir plus :
Barry John, The great influenza : the epic story of the deadliest plague in history, New York, Viking books, 2004
Bouchard Carl, Mon cher président : quand les Français écrivaient à Woodrow Wilson, 1918-1919, Ceyzérieu, Champ vallon, DL 2015
Cooper John Milton Jr. (ed.), Knock Thomas J. (ed.), Jefferson, Lincoln, and Wilson : the American dilemma of race and democracy, Charlottesville, University of Virginia Press, 2010
Delahaye Claire, Wilson contre les femmes : conquérir le droit de vote, perspectives nationales et internationales, Paris, Presses Sorbonne nouvelle, DL 2011
Zorgbibe, Charles, Wilson : un croisé à la Maison-Blanche, Paris, Presses de Sciences po, 1998
Captation vidéo des Rendez-vous du politique du 20 octobre 2020 sur les élections américaines
Ajouter un commentaire